2021年,共青团福州市委员会在市委、市政府领导下,以思想引领、志愿服务为抓手,充分发挥青春家园、青年之家、“青年爱研习”青年讲师团等阵地、资源,围绕青少年成长周期,有序推进法治政府建设工作,将法治政府建设工作贯穿于各项任务之中,做到有法必依。现将全年法治政府建设工作情况报告如下:
一、法治政府建设主要举措和成效
(一)聚焦思想教育,不断坚定青少年法治意识
一是深入开展系列主题活动。结合主题团日活动、少年宫、大学生寒暑期社会实践等载体,深入基层开展丰富多彩的法治政府建设系列主题活动,融入普法学法用法相关内容,宣传权益维护、防诈骗、防溺水等平安自护知识。全年分别开展红色研学普法教育、习近平法治思想宣讲等一系列主题活动,吸引广大团员青年、少先队员参与。围绕预防电信诈骗、反对校园暴力、预防未成年人违法犯罪等内容展开法治课线上线下宣讲。全力推进青年大学习。
(二)聚焦普法宣传,不断提升青少年自护能力
一是加强青少年学法用法教育。大力开展普法工作,以宪法、义务教育法、未成年人保护法、交通安全条例、环境保护法等与青少年密切相关的法律法规为主要内容,充分利用交通文明劝导培训、智慧团建等形式,面向在校学生、社会青年开展形式多样的法治宣传教育活动,提高青少年学法用法守法意识和能力。提高道德法治课程质量。引导青少年参与道德法治实践,培育和践行法治理念。通过举办禁毒大讲堂活动,进一步提升青少年思想道德素质和法律意识。抓实未成年人权益维护。以推进长乐规划试点建设为契机,探索建立市、县两级联创工作机制。扎实做好青少年利益诉求协商代言,组织开展2021年福建省青少年模拟政提案和“红领巾小提案”征集活动,推荐专职社工旁听“两会”。2021年全市开展倾听活动18场,提交人大议案4件,代表建议26件;政协提案26件、发言总数32件;组织99名代表委员参加“面对面”活动。发布“闽都青友荟”线上交友平台,提供优惠资讯、资源对接和交友服务。常态化举办“青春有约”公益交友线下活动。
(三)聚焦基层治理,不断强化团青法治建设水平
建立“青联委员+儿童主任+青少年事务社工+事实无人扶养儿童”帮扶模式,开展常态化事实无人扶养儿童关爱活动,累计服务627人次。联合市民政局、监狱系统,开展“晨曦关爱行动”服刑人员子女帮扶项目,组织社工和志愿者对服刑人员未成年子女进行家庭探访66人次。重点关注贫困、留守青少年群体。联合法院、检察院、民政等部门,探索建立我市社会关爱长效机制,组织志愿者围绕五类重点青少年开展调研排摸,动态掌握数据,主动开展帮扶结对。积极开展青少年法治宣传,引导广大青少年理解法律精神、尊重法律权威、增强法律意识、正确维护权益,为全市青少年提供学习生活、身心成长等各方面的有效帮扶。整合社会资源进行干预帮扶。
二、上一年度党政主要负责人履行推进法治政府建设情况
加强组织领导,健全工作机制,明确主要领导为第一责任人,坚持以学法用法为先导,先后落实完成《2021年度国家工作人员学法用法考试》等各类普法学习考试工作,组织学习习近平总书记法治政府建设重要论述,学习中央、省市县委有关强化干部法治思维、依法行政理念,学习宪法、法学基础理论,系统掌握民法典、未成年人保护法、预防未成年人违法犯罪等相关法律知识。不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平,切实做到重大事项依法决策,专项工作依法推进,全体干部依法依规办事,不踩法律法规红线。
三、不足之处及下步工作计划
(一)存在的不足。
一是法治学习还有待加强。工作重点落在业务方面,在干部培养上容易忽视法治政府建设的学习,法治政府建设的工作水平有待加强。二是在新时期新形势面前,对于新困难的深度创新探索力度不足,行政决策听证机制、专家论证机制等还有待进一步完善。
(二)下步工作计划。
2022年,团市委将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕省、市工作大局,创新变革,紧抓落实,进一步提升法治政府建设工作水平。一是加强组织领导,探索完善工作制度。继续落实领导干部学法用法,着力提高领导干部运用法治思维和法律手段推进发展、维护稳定的能力。有针对性、经常性、多渠道地全方面加强对服务对象尤其青少年群体的普法宣教机制,提高群众法治意识和法律素养,营造全社会自觉遵守法律、人人用好法律的良好氛围。强化正面引领,筑牢青少年思想根基。二是坚持把青少年思想政治引领作为首要任务。聚焦学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线,充分发挥辐射带动和引领作用,依托党的二十大、建团100周年契机,利用线上线下阵地平台广泛开展法治政府建设宣传教育。三是拓展方式载体,促进法治政府建设工作全面发展。着力提素质、强能力,广泛开展青年大学习、党团队知识竞赛等活动,通过互观互学、互比互学,提升团干部、团员及青年理论武装和学习能力水平。持续挖掘、选树和宣传“普法、守法、用法”的青年典型,积极向社会传递正能量。落实平安福州建设工作部署,深化青少年维权岗、青少年零犯罪零受害社区(村)等创建活动,做好预防青少年违法犯罪和参与市域社会治理现代化工作。五是加快建设“青春家园”,围绕社区治理创新,设计项目主题与项目内容,形成各社区(村)特色性、品牌化的服务项目,升级“智慧团建”系统功能,深化“星级团员”评定。六是加快推动共青团改革工作,深化青联委员走基层、青联榜样说、青联大讲堂、青联读书社等活动,积极推进“网上青联”建设,打造“我为青年代言”平台。